根据国家安全监管总局《职业卫生技术服务机构工作规范》的要求,现将《六安市生活垃圾焚烧发电项目(一期600t/d)职业病危害控制效果评价报告书》(以下简称《报告书》)相关信息公示如下:
(一)建设单位名称、地理位置及联系人
建设单位:六安三峰环保发电有限公司
地理位置:六安市裕安区城南镇紫园村
联系人:严必江
(二)项目名称及简介
建设项目名称:六安市生活垃圾焚烧发电项目(一期600t/d)
建设项目规模:项目新征土地约合80亩,设计规模为2×600t/d,总投资24898.00万元。一期工程设计规模为生活垃圾平均日处理量600吨,年处理垃圾21.9万吨,配置一套12MW汽轮发电机组,年运行小时数8000h,三班制生产,每班工作8小时,全厂劳动定员64人。
建设项目组成:建设项目厂区内工艺及相关系统:垃圾接收及上料系统、SITY2000逆推式机械炉排焚烧炉及余热锅炉系统、SNCR脱硝+半干式烟气净化系统、汽轮发电机组系统、压缩空气系统、除盐水处理系统、供排水系统、循环水系统、电力系统、电气系统、热工控制及自动化系统、电讯、计算机、灰渣处理系统、飞灰固化系统以及消防工程系统等。厂区内建筑工程、道路及综合管网。厂区内垃圾接收大厅栈桥。以及垃圾焚烧发电厂相关配套办公楼及附属设施。
(三)现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,建设单位陪同人
人员分工 | 姓名 | 职称/职务 |
项目负责人 | 李鹏飞 | 中级 |
报告书审核人 | 姜正好 | 副高级 |
报告书编写人 | 刘磊 | 初级 |
参与人 | 兰勤 | 副高级 |
参与人 | 耿天宇 | 初级 |
参与人 | 唐昆 | 初级 |
参与人 | 陈栋 | 中级 |
参与人 | 罗慧敏 | 初级 |
参与人 | 杨洋 | 初级 |
参与人 | 高大维 | 中级 |
建设单位陪同人 | 严必江 | 经理 |
评价监测时间 | 2015年09月15~17日 |
(四)建设项目存在的职业病危害因素及检测结果
本项目劳动定员64人,操作员工46人,劳动定员及工种(岗位)设置遵守及执行国家及地方政府制订的各种劳动法规进行人事管理,确保项目的正常运行。根据对项目的工程分析,确定接触职业病危害因素的工种情况,见表2-1。
表2-1:接触职业病危害因素的工种情况
评价单元 | 岗位/工种 | 作业场所 | 接触职业病危害因素 | 人数 | 劳动制度 |
主体工艺单元 | 焚烧炉操作师 | 焚烧炉巡检位 | 粉尘、CO、CO2、NOX、SO2、氯化氢(盐酸)、二甲胺、氯乙烯、各种重金(汞、铅、镉、铬)、二恶英等化学有害因素和噪声及高温 | 4 | 四班三运转,每班1人,8小时工作制度 |
汽轮机操作师 | 余热利用工位 | 噪声、高温 | 4 |
烟气净化操作师 | 烟气净化系统巡检位 | 石灰石粉尘、活性炭粉尘 | 4 |
垃圾吊车操作员 | 卸垃圾大厅操作位 | 其他粉尘、硫化氢、氨、微生物、噪声 | 4 |
水处理操作员 | 除盐水系统巡检位 | 氢氧化钠、盐酸、二甲胺、粉尘和噪声 | 4 |
电气仪表操作师 | 电气仪表操作位 | CO2、噪声 | 4 |
地泵站操作员 | 垃圾计量操作位 | 微生物、噪声 | 4 |
辅助单元 | 化学分析师 | 化验室 | 二氧化硫、盐酸、氢氧化钠 | 4 |
机械维修员 | 设备检修工位 | 硫化氢、氨、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、电焊烟尘等、工频电场、微生物、噪声、高温 | 4 |
电气维修员 | 电气检修工位 | 工频电场、六氟化硫 | 4 |
检视站操作员 | 检视站操作位 | CO2、噪声 | 2 | 两班,每班1人,8小时工作制度(灰渣运输驾驶员每班2人) |
仪控维修员 | 仪器维修工位 | 硫化氢、氨、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氯化氢、、工频电场、微生物、噪声、高温 | 2 |
环保检测师 | 环保工程工位 | 粉尘、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、噪声、高温 | 2 |
灰渣运输驾驶员 | 灰渣槽巡视位 | 粉尘、高温、噪声 | 4 |
建项目施工和设备安装调试过程可能接触职业病危害因素作业的工种(岗位) |
建设期施工 | 施工员 | 建项目工地 | 噪声、高温、手传振动 | / | 外包 |
现场监理员 | 噪声、高温 | / |
设备安装调试 | 设备安装员 | 设备安装单元 | 二氧化碳、氮氧化合物、二氧化硫、电焊烟尘等、工频电场、噪声、高温 | / | 外包 |
六安市疾病预防控制中心于2015年9月15日~17日,在本项目正常运行且职业病防护设施正常运转的条件下,对项目作业场所危害因素进行了检测与评价,其结果如下:
1.粉尘接触水平评价 根据上述检测结果,对照粉尘的职业接触限值,主体工艺单元(垃圾接收大厅、焚烧炉、烟气净化、灰渣处理)所有岗位,辅助单元(设备维修)维修站岗位,接触的粉尘的TWA浓度、STEL浓度均未超标,合格。
2.化学因素接触水平评价 根据上述检测结果,对照各化学有害因素的职业接触限值,该企业工作场所空气中各化学有害因素的容许浓度,均符合职业接触限值要求,合格。
3.物理因素接触水平评价 根据上述检测结果,对照噪声职业接触限值,垃圾焚烧、烟气净化、灰渣处理以及电力单元部分岗位噪声累计暴露量超过职业接触限值要求,不符合要求,应为作业人员配备隔音性能良好的防噪声耳塞或耳罩。
对照高温作业职业接触限值,垃圾焚烧炉单元存在高温热源,高温季节巡检岗位工人接触高温作业湿球黑球温度指数(WBGT)限值可能超出国家职业卫生标准限值要求。应为巡检工人配备隔热性能良好的隔热阻燃鞋、白帆布类隔热服或者热防护服。
4.生物因素接触水平评价 根据上述检测结果,本项目在微生物检测中发现菌落总数超出国家卫生标准限值, 且文献报道在垃圾中检出有大肠菌群中的埃希菌、志贺菌、沙门菌、粪链球菌,还有报道在垃圾中检出HBsAg。生活垃圾是具有传染性的一种有害废弃物,含有大量可引起感染的病原微生物, 危害作业人员健康, 应引起管理部门的重视。上述微生物在外环境中均是重要的传染病原菌, 可导致细菌性痢疾等传染性疾病, 因此, 做好操作人员的微生物防护工作也是垃圾焚烧电厂职业病防治工作的重要组成部分。
(五)评价结论与建议
根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(2012年版,安监总安健〔2012〕73号),在全面分析控制效果评价工作的基础上,确定本项目的职业病危害风险类别属于职业病危害严重的项目。
(六)技术审查专家组评审意见
2016年4月27日,六安三峰环保发电有限公司在其会议室组织召开了《报告书》评审会。
专家组及与会代表听取了评价单位对《报告书》的汇报,并对建设项目的工作现场进行了核查。经过质询与讨论,形成如下意见:
1. 增加附件资料。
2. 完善职业病危害防护设施、警示标识设置的调查、分析评价。
3. 完善检测数据处理,补充游离二氧化硅含量检测。
4.详细描述分析职业健康监护情况。
5.按规范要求提出控制职业病危害的建议。
专家组原则同意《报告书》通过审核,评价单位应按照评审组意见修改完善后,经专家组长确认后由建设单位按程序报市安全生产监督管理局审批。