慢性病防控关乎国家和社会发展

　　《莫斯科宣言》披露，目前全球超过60%的死亡和残疾由慢性病引起，其中80%发生在发展中国家。到2030年，估计慢性病死亡在全球总死亡中将占到75%。慢性病对人类发展已构成严重的负面影响，它严重影响到了劳动力健康，还可能严重阻碍实现千年发展目标。

　　与会者关注到，慢性病发生的危险因素既来自个人的不健康行为，也来自国家和社会层面。诸如众多人口居住在准许烟草产品销售和准许食品及饮料诱导性营销的社区，这些物品廉价、便利、美味，却极大损伤了身体健康；众多人口生活在拥挤的城市，没有活动场地，没有自行车道，没有慢跑道路，没有健身中心。在许多富裕国家，心脑血管疾病和癌症引起的死亡正在减少，这很大程度上归功于控烟运动的成功，以及包括筛查、早期发现、降低血压和胆固醇水平等各项有效干预措施的利用。然而，目前在许多发展中国家，实施这些有效干预措施，却大大超出其能力范围。

　　世界卫生组织总干事陈冯富珍指出，慢性病不再仅仅是医学或公共卫生问题，它还是一个发展问题和政治问题。卫生部门的独自行动，无法切断慢性病源头的问题。慢性病防控所需要的充足的全人群初级预防措施，远远超出了卫生部门直接控制的范围。

　　调整政策可有效防控慢性病

　　《莫斯科宣言》强调，慢性病是可以预防的疾病。有效地预防控制和管理慢性病，需要政府采取协调一致的整体行动，如卫生、教育、能源、农业、体育、环境、交通和城市规划等部门的协调参与；需要政府加强和重新调整政策和方案；也需要政府开发可以创造个人、家庭和社区环境公平的公共政策，以利于人们采取健康生活方式。

　　孔灵芝说，以往国际对于慢性病相关危险行为的干预列项为吸烟、不合理膳食、缺乏运动3项。目前将酒精过量使用也列为慢性病危险行为，将控酒纳入了慢性病防控整体框架。

　　慢性病防控将纳入政府职责

　　孔灵芝称，此次会议对于遏制全球慢性病激增具有里程碑意义，也促使我国防控慢病跨出更大步伐。

　　有数据显示，受人口老龄化和发病年轻化双重影响，我国慢性病患病人数已超过2.6亿，死亡人数占居民总死亡人数的80%以上，疾病负担占全部疾病负担的63%，对个人、家庭和社会压力巨大，对低收入人群的影响尤为严重。特别是在广大农村地区，慢性病发病呈不断上升趋势，已影响到我国劳动力人口供给、居民生活质量、家庭幸福及社会和谐。

　　孔灵芝告诉记者，目前卫生部正在起草加强慢性病预防控制工作指导意见，分别提出了全国慢性病防控5年、10年工作目标和主要任务，并明确了加强慢性病预防控制工作是各级政府的重要职责。

　　据悉，由政府主导加强慢性病防控将成为全球趋势。今年9月，世卫组织还将召开慢性病高级别会议。陈冯富珍将这一高级别会议称作一次“叫醒服务”，以唤起各国政府担当起慢性病防控责任。

来源：健康报