2009年3月17日，六安市召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，市委书记、市人大常委会主任、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长汤林祥同志在会上指出，开展学习实践活动要按照金山书记提出的“六个紧紧围绕”要求，注重把握“四性”，做到“五个突出、五个突破”。
　　“四性”，即：一要把握学习实践活动的思想性。要把深入学习、提高认识作为重要的基础工作抓实、抓好。要通过深入扎实地学习，切实深化对科学发展观深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，进一步理清科学发展思路，形成科学发展共识，将科学发展观内化为自己的世界观和方****，增强科学发展的自觉性和坚定性。二要注重把握学习实践活动的实践性。实践性是科学发展观的本质特征。当前要围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，在广大党员干部和公务员中开展“履职尽责促发展、推动跨越作贡献”主题实践活动，进一步动员各级党组织和广大党员干部，立足自身岗位，在推动六安跨越发展中比学赶超，建功立业。三要注重把握学习实践活动的群众性。科学发展观的核心是以人为本。在整个活动中要请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意，使开展活动的过程成为贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要采取多种多样、生动活泼的形式，把科学发展观普及到群众中去，让群众明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使群众从内心深处更加拥护科学发展、更加主动投身科学发展。四要注重把握学习实践活动的实效性。开展学习实践活动，关键在于取得实效。要以第一批学习实践活动取得的“六新”成果，作为后两批学习实践活动的方向和标杆，促进整个学习实践活动的实效最终体现在树立科学发展的思想观念和思维方式上，体现在谋划科学发展的工作思路和具体措施上，体现在领导科学发展的工作能力和实际效果上，体现在目标任务的顺利完成和各项工作的跨越发展上。
　　“五个突出、五个突破”即：一要突出解放思想这个基本前提，着力在更新发展理念上求突破。要通过学习实践活动，进一步解放思想，努力把强化危机意识与强化机遇意识统一起来，面对危机强化忧患意识、防范意识、转化意识，面对机遇强化抢抓意识、责任意识、行动意识；把科学发展与加快发展统一起来，既要解决发展好的问题，又要解决发展快的问题，强化不快不行、不好不要的观念；把立足当前与着眼长远统一起来，既要防止目光短浅、急功近利，又要防止不切实际、好高骛远；把发展经济与改善民生统一起来，既要防止就发展谈发展，又要防止就民生谈民生。二要突出发展这个第一要务，着力在提升发展水平上求突破。讲发展必须科学，不发展最不科学。对六安来说，就是要围绕三大跨越的战略目标，进一步加强城乡统筹发展、基础设施建设、抗灾能力建设，加快工业化、城市化、农业产业化，特别是要把四大“双百”工程作为主攻方向和战略重点。要通过适度规模经营、改善基础设施、提高科技水平，推进农业双百工程，提升农业发展水平；要通过抓好重点项目、培育骨干企业、加强招商引资、发展重点产业，推进工业双百工程，提升工业发展水平；要通过抢抓扩大内需的政策机遇，加强市场建设、完善市场体系，推进商贸流通双百工程，提升社会消费水平；要围绕打造滨水城市、绿色城市、文化城市，推进中心城市双百工程，提升城镇化建设水平。要把保持经济平稳较快增长作为当前的首要任务，积极应对金融危机，认真落实保增长、扩内需、调结构、上水平的各项政策措施，通过学习实践活动，使广大党员干部坚定信心，迎难而上，团结奋斗，共克时艰。三要突出改革开放这个根本动力，着力在创新机制和体制上求突破。深化改革开放，加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，是推进六安科学发展、加速六安崛起的根本动力。要紧紧抓住招商引资主战略不动摇，抢抓省会经济圈建设机遇，积极参与泛长三角分工合作，主动融入皖江城市带产业转移示范区，改进招商方式，强化招商力度，扩大招商成果。要紧紧围绕制约六安科学发展的突出问题，抓好体制机制创新，重点建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价机制、党政领导班子和领导干部政绩考核评价机制、社会稳定保障机制等，努力形成推进科学发展、加速六安崛起的体制机制优势。四要突出改善民生这个根本目标，着力在推进和谐社会建设上求突破。要突出抓好28项民生工程，抓好各项政策措施的兑现，抓好各项责任制的落实，积极探索长效机制。要发展好各项社会事业，保护好六安的青山绿水，建设好全市人民共有的精神家园、文化家园、生活家园、和谐家园。要把维护稳定工作放在更加突出的位置，坚持各级领导干部大接访、大下访、大约访制度，让各种利益诉求有表达的机会、渠道和平台；要建立健全矛盾纠纷排查机制，努力把问题解决在萌芽状态、在基层、在当地。要建立健全利益协调机制，对那些政策要求解决、又有能力解决的，或者创造条件可以解决的问题，要及时处理、解决。要积极预防和妥善处置突发事件、群体性事件，确保发现得早、控制得住、化解得了、处置得好。五要突出党性党风建设这个重点问题，着力在优化政治生态上求突破。解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，是这次学习实践活动的重要目的之一，也是当前推进党的建设新的伟大工程的重要任务。要加强党员的党性修养，进一步强化党员的党员意识、宗旨意识。要大力弘扬与时俱进的作风，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和不畏艰险、敢做善成的勇气；大力弘扬求真务实的作风，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上；大力弘扬密切联系实际的作风，多办顺民意、解民忧、增民利的实事；大力弘扬艰苦奋斗作风，牢固树立过紧日子的思想，以优良的党风促政风带民风，以优良的政治生态引领优良的社会生态，形成推动科学发展的强大合力。